De gemeente Capelle aan den IJssel heeft vrijdag 13 juni de Kadernota 2026 gepresenteerd. Het college kiest voor prioriteiten, financiële realiteitszin én het vasthouden aan haar ambities op de langere termijn. Deze nota laat ook de langverwachte ombuigingen en bezuinigingen zien.
Wethouder Rik van Woudenberg en de ambtelijke organisatie zijn een jaar bezig geweest met de ombuigingen en bezuinigingen. Die zijn voorgelegd aan de Capelse burger, het Burgerpanel en meerdere keren met de gemeenteraad in vertrouwelijkheid besproken. Vervolgens heeft het college met al die input op dinsdag 10 juni keuzes gemaakt. Die zijn vastgelegd in deze Kadernota 2026.
CKZ Vandaag sprak met wethouder Rik van Woudenberg (Financiën) over de aangeboden Kadernota 2026 en het voornaamste doel in dit proces: ”het voornaamste doel is om een sluitende begroting te hebben en het functioneren van de stad en het gemeentehuis zoveel mogelijk in stand te houden. We hebben grote plannen en ambities voor onze stad. Maar ambities vragen om budget en dat is op dit moment minder voorhanden. Daarom stelt het college de raad voor om enkele keuzes te maken, zodat een nieuw college na de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2026, financieel gezond, gericht verder kan bouwen aan de toekomst van Capelle.”
Financieel is de gemeente al bezig om betere cijfers te laten zien. De jaarcijfers van 2024 gaven een tekort aan van 1,8 miljoen euro terwijl dat begroot was op 6 miljoen euro tekort. Ook voor 2025 verwacht de wethouder financieel een stuk beter uit te komen dan begroot. Vanaf 2026 nemen de tekorten wel snel toe. Zonder maatregelen loopt het tekort in 2027 op tot ruim 10 miljoen euro. Het college neemt daarom maatregelen in de vorm van ombuigingen en bezuinigingen om de gemeentelijke financiën in 2026 en 2027 op orde te krijgen. Van Woudenberg: “De jaren 2028 en 2029 zouden boven de twintig miljoen tekort uitkomen en dat is nu bijgesteld naar vijf a tien miljoen. Daarbij speelt wel het advies van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) om naar het Rijk in Den Haag helder te maken, dat de gemeente erg blij is met het extra geld maar we er als gemeenten nog niet zijn. We laten zien dat Capelle aan den IJssel in 2028 en 2029 een tekort heeft omdat we van het Rijk uit Den Haag te weinig geld ontvangen terwijl het aantal gemeentelijke taken alleen maar toeneemt.”
Capelle aan den IJssel heeft een hoog voorzieningenniveau en nog steeds relatief lage lasten voor inwoners. Het is een combinatie die Capelle aantrekkelijk maakt voor inwoners en bedrijven. De ambities op de langere termijn hebben bijvoorbeeld te maken met de 10.000 woningen die tussen 2025 en 2032 gebouwd worden.
Een opdracht die de gemeenteraad het college had meegegeven is het efficiënter laten werken binnen de gemeente dus de ambtelijke organisatie om daarmee (werk)tijd en geld te besparen. Daar is bij de plannen voor ombuigingen flink invulling aan gegeven. Zo wordt er door de gemeente naast de 1,7 miljoen euro die al als bezuiniging stond, nog eens 1,3 miljoen euro extra bezuinigd op de ambtelijke organisatie de komende jaren tot 2029. Wethouder Van Woudenberg: “Er wordt bijvoorbeeld heel scherp gekeken naar het inhuren van extra en tijdelijk personeel. Kunnen we werkzaamheden anders organiseren bijvoorbeeld in plaats van extra personeel aantrekken.”
Daarnaast is een opvallend voorstel dat de gemeente constateert dat door minder personeel, thuiswerken en het slim gebruiken van de flexplekken er ruimte vrijgemaakt kan worden in het gemeentehuis. Wethouder van Woudenberg: “Het verhuren van twee verdiepingen aan externen is onderdeel van de ombuigingen en levert besparingen op. We kunnen ruimte verhuren aan maatschappelijke partners of aan derden. Het is deel van het bezuinigen op het gebruik van het vastgoed dat in eigendom is van de gemeente.”
Capellenaren worden direct geraakt in de maatregelen door verhoging van de lokale lasten. Deze lastenverzwaring houdt in, dat uitgesmeerd over vier jaar, de riool- en afvalstoffenheffing elk jaar met 25% verhoogd wordt. In 2029 komt het dan op een niveau dat in bijna de rest van Nederland al is. De OZB blijft gelijk.
Een ander voorbeeld van bezuinigen is dat het Isala Theater 5% minder subsidie krijgt. Het Isala Theater heeft dat al verwerkt in haar begroting en kan dat dus verwerken. Ook andere subsidies worden verlaagd en dat zijn voor een groot deel de zogenoemde Gemeenschappelijke Regelingen.
Er wordt ruim € 200.000 bezuinigd op de sport wat inhoudt dat sportverenigingen 3% meer huur van de accommodaties gaan betalen. Groenonderhoud en onderhoud openbare ruimte gaat van A naar B kwaliteit. “Wat nog ver van niveau D is”, vult van Woudenberg aan.
Er worden lastenverzwaringen en bezuinigingen doorgevoerd in Capelle aan den IJssel maar het college blijft ook investeren en twee grote voorbeelden daarvan zijn nieuwbouw voor Sporthal Schenkel en het verplaatsen van de Kinderboerderij Klaverweide naar het Schollebos.
Voor de sporthal stelt het college voor scenario (3) ‘Sport en ontmoeting, met commercieel’ te bouwen uit het eerder verworpen raadsvoorstel. “Dit scenario sluit het best aan op gemeentelijke beleidsdoelen, leidt tot een positiever exploitatieresultaat en biedt de grootste maatschappelijke impact.” Zoals dit is te lezen in de documentatie van het college aan de gemeenteraad. Van Woudenberg: “Nieuwbouw van sporthal Schenkel vergt een investering van zestien miljoen euro waarbij we dan uitgaan van een oplevering van de sporthal in 2029 of 2030”.
Kinderboerderij Klaverweide moet verhuizen. De locatie aan de ’s-Gravenweg is gehuurd en de eigenaar van het perceel wil hier een andere bestemming aan geven. Daarnaast speelt al jaren het parkeerprobleem voor bezoekers. De gemeente heeft besloten de kinderboerderij als deel van de Capelse gemeenschap te willen behouden en gaat vier en een half miljoen euro investeren in een nieuwe locatie in het Schollebos, aan de Bermweg vlakbij het Pannenkoeken restaurant. Iets richting Capelseweg verschijnt een nieuwe kinderboerderij die kan voldoen aan de wensen van de gemeente en het bestuur van de kinderboerderij.
In beide gevallen dient de raad nog te beslissen en in het geval van de kinderboerderij volgt nog een participatietraject zoals voor omwonenden.
De Kadernota 2026 wordt eerst besproken in commissieverband en op donderdag 10 juli in de gemeenteraadsvergadering.
Foto: Jan Kok
